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在京國有企業(yè)轉向雄安,發(fā)展重心是有已成趨勢

時間:2020-04-27瀏覽次數:1121次

北京早已明確了全國政治、文化、國際交往、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位,經濟中心已不再是首都四大核心功能。因此,剝離國企總部及分支機構,正是首都“瘦身”的體現。1月24日,中共中央、國務院印發(fā)的《關于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見》指出,支持在京國有企業(yè)總部及分支機構向雄安新區(qū)轉移,在疏解中推動國有經濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優(yōu)做大。如果說,去年5月,25家北京城建(600266,股吧)和市政基礎設施等領域的市屬國企進駐雄安,還只是表明了北京支持雄安新區(qū)建設的決心。此次指導意見的發(fā)布,則是一錘定音,明確了中央的態(tài)度。轉載請著名出處,玉海雕塑:http://tiexinwang.cn。

至此,此前輿論關于在京國企總部疏解到雄安的討論,可以塵埃落定。經過多年發(fā)展,北京市總部經濟發(fā)育良好,發(fā)展能力一直居全國領先地位。來自北京市商務局的新信息顯示,全市3961家總部企業(yè)中,創(chuàng)新型企業(yè)占比近七成,總部企業(yè)人均利潤是全市規(guī)模以上企業(yè)的2.3倍。這些國企、央企總部及分支機構轉移雄安,北京的經濟數據一定程度上的確會受影響。但要看到,北京市早已明確了全國政治、文化、國際交往、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位,經濟中心已不再是首都四大核心功能。

剝離國企總部及分支機構,則是首都“瘦身”的必然。近年來,北京也已啟動非首都功能的疏解,眾多一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、區(qū)域性批發(fā)市場、部分教育醫(yī)療等紛紛轉移河北、天津,并取得了不錯的效果。這也為下一步更深層次的國企總部轉移提供了可資借鑒的經驗。而從國企本身而言,從首都疏解出來,也是遲早的事情。隨著信息時代的到來,世界越來越“平”,總部是不是在北京,區(qū)別并不會太大。

特別是,這里所說的轉移、疏解,并非只是簡單的空間形態(tài)變化。即如指導意見所闡述,借著在京國企總部移師雄安的契機,將實現國有經濟“布局優(yōu)化”“結構調整”等多重功能,目的在于“做強、做優(yōu)、做大”國有資本。應該說,這是一個不低的目標。轉移的同時,也是國企轉型升級、優(yōu)化布局的機會。這就意味著有意疏解的在京國企,需要重新規(guī)劃,謀篇布局,以全面深化改革和擴大開放為指引,從戰(zhàn)略高度認識這一次的轉移,并做好相應的各項準備。

同時,主管部門也應認真研判,深入調查,從產業(yè)、行業(yè)層面給出建議,從政策層面給予支持,加快混合所有制在內的各項改革步伐。事實上,這些目標要求也符合中央對雄安新區(qū)的定位。通過創(chuàng)新驅動,建設現代化經濟體系,本身也是雄安新區(qū)的一項重要任務。這就要求轉移來的國企總部也能起到創(chuàng)新引領作用,而不是簡單意義上的納稅主體填充。國企總部疏解,也是促進京津冀協(xié)同發(fā)展的一個重要構成部分。

企業(yè)實體往北京周邊等更大空間范圍疏解,會在優(yōu)化北京空間布局的同時,形成新的增長空間,輻射周邊地區(qū),帶動京津冀協(xié)同發(fā)展。

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